Обобщение

судебной практики о разрешении вопроса

о принятии иска к производству за первое полугодие 2024 года

В соответствии с планом работы Татищевского районного суда Саратовской области на первое полугодие 2024 года, проведен анализ разрешения вопроса о принятии искового заявления (заявления) к производству суда (отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления, оставление искового заявления без движения).

Анализ изучения вопроса о принятии искового заявления (заявления) к производству суда показал, что при вынесении определений о принятии исковых заявлений, их оставлении без движения и возвращении в целом судьями соблюдаются требования действующего законодательства, регулирующего вопросы принятия иска к производству суда, оставления исковых заявлений без движения, возвращении исковых заявлений без рассмотрения по существу.

В Татищевский районный суд Саратовской области в 1 полугодии 2024 года поступило 361 исковое заявление (заявление), основное количество исковых заявлений принято к производству суда, при этом судьями вынесено 23 определения об оставлении искового заявления без движения в порядке ст.136 ГПК РФ, из них 14 исковых заявлений возвращено заявителям, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (п.7 ч.1 ст.135 ГПК РФ), 9 исковых заявлений принято к производству суда после устранения недостатков заявителями.

В соответствии с частью 1 статьи 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Все определения о принятии исковых заявлений вынесены в установленный срок со дня поступления искового заявления в суд.

Основаниями для оставления исковых заявлений без движения явились следующие обстоятельства: в иске не в полном объеме указаны сведения об ответчике, а именно: дата и место рождения, один из идентификаторов.

В соответствии с п. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: сведения об ответчике: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).

Также исковые заявления были оставлены без движения из-за того, что при подаче иска истцом не оплачена государственная пошлина или оплачена не в полном объеме. Также исковые заявления были оставлены без движения в случае не предоставления доказательств, указанных в исковом заявлении.

В апелляционном порядке было обжаловано 1 определение о возвращении искового заявления после устранения недостатков (9-11/2024).

31 января 2024 года в Татищевский районный суд поступило исковое заявление К.О.В., И.В.А., И.Е.А. к И.А.Н. о лишении родительских прав и взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Определением от 9 февраля 2024 года судья оставил исковое заявление без движения, поскольку отсутствовало уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, кроме того, отсутствует перевод с украинского языка на русский Заяв, приложенных иску. 12 марта 2024 исковое заявление со всеми документами возвращено истцу, при этом судья в определении указал, что исполняя определение суда, истец К.О.В. представила суду перевод документов, а также распечатку переписки. Однако судьей сделан вывод, что истцы в установленный срок не исправили недостатки искового заявления, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения, доказательств вручения или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, суду не представлено, представленные истцом распечатки не позволяют определить принадлежность электронных адресов. Не согласившись с данным определением истцами была подана частная жалоба, в которой просили определение о возврате иска отменить. Апелляционным определением Саратовского областного суда от 8 мая 2024 года определение Татищевского районного суда от 12 марта 2024 года отменено, материал по исковому заявлению К.О.В., И.В.А., И.Е.А. к И.А.Н. о лишении родительских прав и взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возвращен в суд для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству, поскольку действующее законодательство не содержит обязанности заявителя направить копии иска и документов каким-либо определенным способом, в том числе по направлению копии иска посредством почтового отправления исключительно с оформлением описи вложения, законодателем предусмотрено представление документов, подтверждающих именно их направление, перечень которых не ограничен.

Судьями в указанный период вынесено 11 определений о возврате исковых заявлений на основании ст.135 ГПК РФ по различным основаниям, из них 1 определение было обжаловано в апелляционную инстанцию.

20 марта 2024 года в Татищевский районный суд поступило исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, а также 19 военной прокуратуры армии, войсковой части 56680 в защиту интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю К.И.А. о возмещении упущенной выгоды. Определением от 27 марта 2024 года исковое заявление возвращено истцу в соответствии п.п. 4 п. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку оно подписано заместителем военного прокурора 19 военная прокуратура армии, войсковой части 56680, при этом не подписано истцом Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. 22 апреля 2024 года заместителем военного прокурора 19 военная прокуратура армии, войсковой части 56680 подано частное представление на определение от 27 марта 2024 года, в котором просил отменить обжалуемое определение как незаконное. Апелляционным определением Саратовского областного суда от 19 июня 2024 года определение судьи Татищевского районного суда Саратовской области от 27 марта 2024 года оставлено без изменение, частное представление - без удовлетворения, поскольку обращение прокурора в суд с указанным иском по существу означает обращение в суд в интересах конкретного юридического лица, которое само может реализовать и защитить свои права и законные интересы, обратившись в суд с соответствующим иском в соответствии с законодательством РФ. При этом прокурор не вправе подменять собой органы и учреждения, которые самостоятельно осуществляют свою деятельность, отвечают за выполнение возложенных на них законом и иными нормативными актами задач.

Также в 1 полугодии 2024 года Татищевским районным судом из общего количества поступивших исковых заявлений вынесено 5 определений об оставлении административного искового заявления без движения в порядке ст.130 КАС РФ, из них 4 административных исковых заявления приняты к производству суда после устранения недостатков, 1 административный иск возвращен административному истцу, поскольку в установленный срок не исправлены недостатки административного искового заявления, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения. 2 административных иска были возвращены административным истцам в порядке ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в принятии 1 административного иска было отказано на основании ст. 128 КАС РФ. В апелляционную инстанцию определения об оставлении без движения, о возвращении и об отказе в приеме административных исков не обжаловались.

В 1 полугодии 2023 года в суд поступило 458 исковых заявлений, основное количество исковых заявлений принято к производству суда, при этом судьями вынесено 46 определений об оставлении искового заявления без движения в порядке ст.136 ГПК РФ, из них 27 исковых заявлений возвращено заявителям, по п.7 ч.1 ст.135 ГПК РФ, 19 исковых заявлений принято к производству суда после устранения недостатков заявителями.

В апелляционном порядке было обжаловано 4 определения о возвращении искового заявления после устранения недостатков, все определения отменены Саратовским областным судом с передачей в суд первой инстанции для разрешения вопроса по существу.

Судьями в указанный период вынесено 17 определений о возврате исковых заявлений на основании ст.135 ГПК РФ по различным основаниям, в апелляционную инстанцию обжалованы не были.

В принятии 1 искового заявления в соответствии со ст.134 ГПК РФ было отказано , апелляционной инстанцией определение отменено, материал возвращен для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Также в 1 полугодии 2023 года Татищевским районным судом из общего количества поступивших исковых заявлений вынесено 8 определений об оставлении административного искового заявления без движения в порядке ст.130 КАС РФ, из них 4 административных исковых заявления приняты к производству суда после устранения недостатков, 4 административных иска возвращены административному истцу, поскольку в установленный срок не исправлены недостатки административного искового заявления. 3 административных иска были возвращены административным истцам в порядке ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В апелляционную инстанцию определения об оставлении без движения и о возвращении административных исков не обжаловались.

Сравнительный анализ показал, что в 1 полугодии 2024 года судьями Татищевского районного суда исковых заявлений, в том числе административных исковых заявлений, было оставлено без движения, возвращено после устранения недостатков, а также возвращено в порядке ст.135 ГПК РФ меньше, чем в аналогичном периоде 2023 года.